央视焦点访谈：P2P不坏 但缺乏他律与自律(2)

　　业内人士指出，在2013年以前，经过5年发展，我国全部P2P平台也不到200家，但到2015年底，累计上线平台达到3858家，P2P平台的增长可以说是野蛮生长。但与此同时，立法和监管却没有跟上。在今年的博鳌论坛上，P2P也成为热议的话题。

　　中国国际交流中心信息部副部长王军认为：“我们立法是滞后的;第二，之前根本没有监管，后来勉强有了机构监管，但是功能性的监管还是缺失的。”

　　确实，从2007年我国出现第一家P2P平台，直到2015年7月，才由央行牵头，十部委正式发出一份指导意见。以资金池这一条要求来说，根据央行等十部门的指导意见，P2P平台只能作为连接借款人和投资人的信息中介，而不能承担资金中介和信用中介的职能，投资人的钱必须放在符合条件的银行业金融机构存管。专家指出，在实际操作中，很多平台对这份并不具备法律效力的指导意见置若罔闻。中央财经大学金融法研究所所长黄震表示，大概只有不到5%的平台能按这个要求去做。

　　就在两会之前，2015年12月28日，国务院法制办下发了P2P网贷行业监管办法(征求意见稿)，明确指出，P2P网络平台是信息中介机构，不得承诺保本保息等行为。今年3月10日，互联网金融协会召开研讨会，讨论了《互联网金融信息披露规范(初稿)》，要求P2P网贷平台必须每日更新违约率、项目逾期率、坏账率、客户投诉情况、借款人经营状况等21项信息。业内人士指出，信息披露规范的出台，有望从根本上杜绝P2P乱象。

　　而对投资者来说，在选择投资理财渠道时和产品时，也要增强辨别能力和风险意识。记者随机登陆一些P2P平台的网站，收益高、本息保障等字眼随处可见。记者随后进行的随机采访显示，对于普通投资者来说，在选择包括P2P在内的理财产品时，这些噱头还是有着强大的吸引力。

　　近日，有媒体报道，有些P2P平台已经把营销对象锁定在了校园，营销时宣称低息，但实际上学生付出的代价极高，对于缺乏金融常识的学生来说，很容易上当受骗。一位校园网贷参与者告诉记者：“加上各种保险、各种费用，低的20%，高的50%。”

　　专业人士指出，做为普通投资者，在接触P2P平台时，凡是对方承诺高额回报,承诺保障收益的，都需要警惕，谨慎投资。

　　P2P其实不是坏东西，出问题的其实也不是P2P。是因为有些人打着P2P的旗号，干了不法的勾当，才造成了那么大的损失。可这样明目张胆地挂羊头卖狗肉，怎么就能得逞呢?第一是因为业者妄为，明知违法而故犯;第二是因为监管缺失;第三是因为公众大意。连P2P是什么都不知道，当然不能识别真假。不了解、没把握，就把资金放进去，能没风险吗?社会发展快，新鲜事物多，学会和新事物打交道，显然是政府、社会和我们每个人都要上的必修课。

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